發改委規定：如何判斷是申請核準，還是申請odi備案？

核準

境內企業直接或通過其控制的境外企業開展的敏感類項目

（敏感類項目包括涉及敏感國家、敏感行業的項目）

敏感國家：與我國未建交的國家和地區、發生戰爭或內亂的國家和地區、根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區。（11號令第13條）

國家發改委

敏感行業：武器裝備的研制生產維修、跨境水資源開發利用、新聞傳媒、房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部、在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。（《國家發展改革委關于發布境外投資敏感行業目錄（2018年版）的通知》）

國家發改委

備案

境內企業直接開展的非敏感類項目

中央管理企業（含中央管理金融企業、國務院或國務院所屬機構直接管理的企業）

國家發改委

地方企業但中方投資總額達到3億美元及以上的

國家發展改革委

地方企業且中方投資總額在3億美元以下的

注冊地的省級政府發展改革部門