企業境外投資管理辦法之企業再投資相關規定

計劃境外直接投資的境內企業，除了要關注ODI備案的具體法律規定，還要關注的一個問題就是已經境外直接投資的企業，通過境外設立的公司開展境外再投資是否還需要相關備案登記？

首先，我們需要明確什么是境外再投資？通俗的講，就是當境內企業通過ODI備案在境外成功設立公司后，再次以境內企業或者境外企業作為投資主體再次跨境投資的行為。

其次，對于境外再投資是否需要備案，我們要分兩種情況：

（一）以境內企業作為投資主體，通過境外企業的設立地，再次進行跨境投資時，境內企業需要再次申請ODI備案。商務部《境外投資管理辦法》第八條之規定，“《企業境外投資證書》是企業境外投資獲得備案或核準的憑證，按照境外投資Zui終目的地頒發”；以及第二十五條之規定，“企業投資的境外企業開展境外再投資，在完成境外法律手續后，企業應當向商務主管部門報告。涉及中央企業的，中央企業通過“管理系統”填報相關信息，打印《境外中資企業再投資報告表》（以下簡稱《再投資報告表》，樣式見附件4）并加蓋印章后報商務部；涉及地方企業的，地方企業通過“管理系統”填報相關信息，打印《再投資報告表》并加蓋印章后報省級商務主管部門。”

也就是說，企業在進行ODI備案時獲得商務部批準的《企業境外投資證書》是按照企業境外投資的Zui終目的地所頒發的，如果企業境外投資的目的地并不是Zui初ODI備案的申請地，那么這個申請地會作為該企業的境外投資路徑顯示，境內企業通過這個申請地，再次開展跨境投資活動時，就需要重新進行備案。比如，境內企業在香港注冊了一家境外公司，再次以該境內企業的名義去往新加坡投資時，需要重新向三個外匯管理部門申請ODI備案，注冊在香港的境外企業作為投資路徑顯示。

（二）以設立的境外企業作為投資主體時，境內企業是否需要再次ODI備案，取決于境外企業的營業利潤是否高于投資額。如果作為投資主體的境外企業營業利潤高于投資額，只需要向商務部進行再投資報告就可；如果作為投資主體的境外企業營業利潤低于投資額，需要國內企業增資的話，就需要再次向有關外匯管理部門 進行“ODI備案”，更新備案登記。比如，境內一家企業在香港注冊了一家公司，香港這家公司作為投資主體繼續在新加坡投資新的公司，如果香港這家公司的營業利潤足夠支撐投資額，就不需要再次進行ODI備案；如果香港這家公司的營業利潤不夠，需要境內企業增資的話，就要進行“ODI再備案”，重走一遍備案手續。

無需再次進行ODI備案時，在完成境外相應的法律手續后，要將投資變更情況向商務部或商務主管部門報告，填寫《再投資報告表》。

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