中國車企出海odi備案手續實務指南

在先行者的帶領下，越來越多的新能源汽車企業通過開設分公司或設廠的方式涉足海外市場。2023年，我國汽車出口491萬輛，同比增長57.9%。在連續15年占據汽車產銷第一大國的位置后，更是首次超過日本，登頂全球第一。作為全球法規Zui嚴格、競爭Zui激烈的歐洲汽車市場，無疑是中國車企一塊很好的試金石。遵守出海目的地的相關法規是必然的，當然，境內合規手續也不可缺少。本文將詳細講解汽車企業出海odi備案手續實操指南。

一、汽車企業辦理ODI備案的必要性

（一）需辦理ODI備案的情形

中國境內的汽車企業實施境外投資行為需進行ODI申報，其中赴香港、澳門、臺灣地區投資參照境外投資管理規定執行。故實踐中包括設立海外子公司開展業務、收購境外企業/固定資產、通過協議控制境外企業或資產等常見的境外投資活動均涉及該項odi備案。寬泛地說，在完成ODI備案后，中國汽車企業即打通了境內外資產流通的合法渠道，利于中國汽車企業優化資源配置，為后續實現包括境外上市等目標奠定了基礎。

（二）不辦理ODI備案的后果：1.投資中止或終止，處以行政 處罰；2.為不合規境外投資提供融資、擔保可能受到處罰并因合同無效遭受損失；3.投資外匯進出受限。

二、odi備案如何辦理？

（一）odi備案辦理審批部門

目前我國對于企業申請境外投資備案手續，涉及3個辦理部門，發改委立項，商務部發證，外匯管理局登記，蕞后銀行打款。辦理地點為申請公司注冊地的發改委與商務部以及開戶銀行，一般為省級審批單位，直轄市的辦理部門在當地即可。如果涉及到敏感行業國家或金額較大則需要核準，將通過國家發改委和商務部核準或備案。

（二）odi備案辦理條件

1、辦理條件：結合相關部門的監管意見和市場主體申請境外投資備案的經驗，企業如擬進行境外投資，汽車企業需要滿足以下條件：

①.投資主體要求：屬于我國境內依法成立的企業，原則上公司或者合伙企業兩種形式均可，但對于存在較多自然人合伙人的合伙企業，主管部門就其對外投資采取嚴管政策從而增加備案難度，因此建議以有限責任公司為主體申請ODI備案登記。

②.成立時間要求：原則上未明確規定中國汽車企業需滿足一定成立期限方能進行境外投資，但鑒于主管部門對于“快設快出”情形的嚴管傾向，實踐中如企業成立時間不滿一年，則通過主管部門的核準/備案的可能性相對較低。

③.投資可行性要求：需要具體說明境內投資主體股東或合伙人背景、資金來源以及境外投資項目的真實性。為提高企業ODI備案通過可能性，建議重點關注證明投資資金來源真實合規的支持性文件，如銀行存款證明、審計報告、資產評估報告、銀行出具的含融資金額的意向書等。

④.財務要求：Zui近一年經第三方審計機構出具的審計報告不能出現虧損；凈資產回報率高于5%，且資產負債率低于70%。建議采用具備一定資產規模及運營效益的實體作為境外投資主體，并與擬境外投資項目的經營規模相匹配，避免“母小子大”。

⑤.境外投資方向要求： 根據國務院《關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》，明確將境外投資項目分成了鼓勵開展、限制開展和禁止開展三類情形，通過“鼓勵發展+負面清單”模式引導和規范企業境外投資方向。

2、辦理流程：

①.發改委負責監管企業境外投資行業流向，為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》；

②.商務部負責整體審批企業境外投資事項，為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》；

③.外匯局負責監管外匯登記和資金出境的相關手續。取得前述兩份證書之后，需要在銀行完成外匯登記手續，由銀行發放《境外直接投資外匯登記憑證》。

企業履行以上各步驟涉及的手續后，即完成境外投資備案/核準工作，方可實施境外投資項目。

3、辦理材料

①.境內投資的主體信息（投資主體的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、公司章程、法定代表人身份證等文件的復印件）。

②.境內投資主體近一個月財務報表；

③.中方投資的構成自有資金金額

④.中方投資的構成貸款資金金額，需要貸款合同一份；

⑤.向個人貸款需提供個人的身份證復印件和個人近一個月銀行水單；

⑥.向企業貸款需提供營業執照復印件的身份證和個人近近一個月財務報表并加蓋公章

⑦.境內投資主體股東會決議1份；

⑧.境外企業投資的基本事由，項目說明書（新設項目包括經營內容、規模、產品／市場、配套基礎設施、投資回收期等。并購類投資，需包括并購目標公司的生產經營狀況、資產財務狀況以及具體收購方案等。）

⑨.境外企業中英文名稱、設立方式、經營范圍、所屬行業、注冊資本（中方占股份比例、外方占股份比例）、注冊地址等信息。

⑩.加蓋公章申請表格；

（三）odi備案辦理周期要多久？

根據李經理辦理全國企業境外投資備案的經驗來看，總體辦理時間在1-3個月之間，北廣深周期較短，1個月左右。上海審核境外投資備案的手續是比較嚴格的，所以周期花費會長一些，一般在1個半月左右，江蘇浙江山東等地的周期也較快，一般二線城市的周期會稍為長一些。

（四）odi備案代辦費用？

如果是企業自行代辦，只需要花費人工和時間成本，如果是找代辦機構，一般情形下費用是1萬元起，但也需要看項目金額大小和申請主體所在地審核難易程度，如果涉及到項目包裝，費用將在3萬元左右。

以上內容便是汽車企業出海合規手續odi備案辦理的完整指南，關于辦理odi備案如有疑問或需協助，請隨時咨詢李經理，我們將竭誠為您服務。

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