發改委境外投資備案流程解讀

發改委備案該環節往往容易被大家忽略。根據《企業境外投資管理辦法》，企業進行境外投資需辦理發改委備案。實踐中，由于各種原因，有些企業并未辦理相關發改委備案。如未辦理備案會產生嚴重后果，對此，本文將對相關法條進行梳理，并結合實際經驗進行發改委境外投資備案流程分析總結。

根據《企業境外投資管理辦法》（“11號令”）及《企業投資項目核準和備案管理辦法》及應實行備案管理的ODI應通過“全國境外投資項目備案管理網絡系統”進行申報。備案系統會根據填報的企業類型、注冊地和項目中方投資額等信息，自動分送國家發改委或相關省級發展改革部門受理。

發改委境外投資備案流程

申請主體要求

實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目，也即涉及投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保的非敏感類項目。

備案流程程序

1、提交項目申請表格：根據11號令第二十九條，實行備案管理的項目，投資主體應當通過網絡系統向備案機關提交項目備案表并附具有關文件。項目備案表格式文本及附件清單由國家發展改革委發布。

2、備案機關受理：依據11號令第三十條項目備案表和附件齊全、符合法定形式的，備案機關應當予以受理或者要求補正。

3、備案機關應在7個工作日內出具備案通知書：依據11號令第三十一條，備案機關在受理項目備案表之日起7個工作日內向投資主體出具備案通知書。

報告

依據11號令第第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條的規定，在發生特定情形投資主體需要向有關部門報告，具體情形包括：

大額非敏感類項目：投資主體通過其控制的境外企業開展大額非敏感類項目的，投資主體應當在項目實施前通過網絡系統提交大額非敏感類項目情況報告表，將有關信息告知國家發展改革委。

重大不利情況：境外投資過程中發生外派人員重大傷亡、境外資產重大損失、損害我國與有關國家外交關系等重大不利情況的，投資主體應當在有關情況發生之日起5個工作日內通過網絡系統提交重大不利情況報告表。

項目完成：屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目完成之日起 20 個工作日內通過網絡系統提交項目完成情況報告表。

其余注意要點

兩個以上投資主體共同投資的情形

依據11號令第十六條，兩個以上投資主體共同開展的項目，應當由投資額較大一方在征求其他投資方書面同意后提出核準、備案申請。如各方投資額相等，應當協商一致后由其中一方提出核準、備案申請。

已核準備案的項目的變更申請

依據11號令第三十四條，已核準備案的項目如果發生以下情形，則需要向核準機關進行變更申請：

投資主體增加或減少；

投資地點發生重大變化；

主要內容和規模發生重大變化；

中方投資額變化幅度達到或超過原核準、備案金額的20％，或中方投資額變化1億美元及以上；

 需要對項目核準文件或備案通知書有關內容進行重大調整的其他情形。  核準機關應當在受理變更申請之日起 20 個工作日內作出是否同意變更核準的書面決定。備案機關應當在受理變更申請之日起7個工作日內作出是否同意變更備案的書面決定

鑫達咨詢提供全面的境外投資備案辦理服務，如有疑問或需協助，請隨時咨詢李經理，我們將竭誠為您服務。

警告！！本文由李經理個人撰寫，未經許可嚴禁AI洗稿與抄襲，侵權必究。