國家商務部或地方商務部作為企業境外投資證書辦理的審核部門，主要職能是根據中資企業對境外投資的不同情形施行核準或備案，Zui終頒發《企業境外投資證書》。那么中資企業在對外投資時，向商務部申請企業境外投資證書，需要提交哪些材料，辦理流程是怎樣的，這將是本文主要介紹的內容。下面一起來看看企業境外投資證書辦理指南。

一、企業境外投資證書辦理時商務部門核準和備案程序

根據2014年9月6日頒布的《境外投資管理辦法》，商務部門對企業境外投資[8]將實行備案或核準管理。企業境外投資涉及敏感國家和地區[9]、敏感行業[10]的，實行核準管理，其他投資情形適用備案管理。商務部和省級商務主管部門通過“境外投資管理系統”對企業境外投資進行管理，并向獲得備案或核準的企業頒發《企業境外投資證書》，由商務部和省級商務主管部門分別印制并蓋章，實行統一編碼管理。商務部門具體的核準和備案權限如下表所示：

一、企業境外投資證書核準及備案流程

商務部及地方商務部門關于境外投資的核準及備案流程如下：

二、企業境外投資證書辦理時審核流程圖：

三、企業境外投資證書辦理時所需材料：

1、境外投資備案表。企業通過商務部“對外投資合作信息服務系統”按要求填寫打印，并加蓋企業印章。此文件同時掃描上傳到系統中。 

2、對外投資設立企業或并購的相關章程（合同、協議）。復印件加蓋公章，外文文件請附翻譯件。

3、相關的董事會決議或出資決議。復印件加蓋公章。

4、前期工作落實情況說明（包括：盡職調查（僅并購類提供）、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環境分析評價等）。加蓋公章。

5、并購類對外投資需提交《境外并購事項前期報告表》。加蓋公章。

6、境外投資真實性承諾書。加蓋公章。